揚中民營經濟擊水中流逐浪高

7月19日，《中共中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布後，為民營經濟注入“助推劑”，民營企業對國民經濟的重要性也被擺到了較高的位置，尤其是製造業。改革開放初期，揚中的創業者們用實際行動總結出“四千四萬”精神，數十年如一日踐行著這一精神，打造出一個又一個民營經濟的奇跡。本報記者連續3天蹲點揚中，梳理民營經濟對揚中高質量發展的重要作用，挖掘民營企業近年來的發展亮點。

揚中，因地處揚子江中而得名，是我省麵積最小的縣級市。上世紀80年代初，因四麵環江，資源市場兩不靠，揚中人迫於生計走出家鄉，憑著“踏遍千山萬水闖市場、吃盡千辛萬苦辦企業、說盡千言萬語拉客戶、曆經千難萬險謀發展”的“四千四萬”精神，闖市場、辦實業，使得揚中鄉鎮工業的發展聞名全國。黨的十八大以來，揚中的民營經濟更是迸發出了強大的創造力，支撐揚中實現了從長江孤島到產業強市的嬗變。

民營企業的“千帆競發”

改革開放之前，揚中以農業生產為主，由於人均耕地少，成為全省聞名的“高產窮縣”，貧困人口比例高達80%。為了擺脫窮困，以篾匠、瓦匠、木匠、漆匠、縫衣匠為主的“五匠”手工業者率先走出江島，手工業成為揚中最早的民營創業者。

揚中市經濟發展局局長孫斌介紹，1983年，揚中全麵推廣農村聯產承包責任製，大批農民從土地上解放出來，呈現出“縣鄉村組戶五個層次一起上，農林牧副漁、工商運服建十個輪子一起轉”的創業盛景。走出去的“五匠”們由於見多識廣、信息靈通，率先在揚中辦起小工廠，從手工業者轉型成為民營企業家。在他們的示範帶動下，揚中的村鎮企業如雨後春筍般湧現。為保障原料供給和貨物銷售，一大批“供銷員”應運而生，解決了原料和市場“兩頭在外”的難題，推動了揚中鄉鎮企業的崛起。

1990年，揚中響亮地喊出弘揚“四千四萬”創業精神、鼓勵支持民營經濟快速發展的口號。在“四千四萬”精神的引領下，揚中鄉鎮企業不斷做大，逐步形成工程電氣、紡織服裝等特色產業。

隨著改革開放的不斷深化，揚中人深深感受到粗放式經營的隱憂，果斷選擇超越“供銷員經濟”、走科技創新之路，將“四千四萬”精神的著力點從找原料、爭市場及時轉換到大力發展科技型、集約型、開放型經濟，實現了從“揚中製造”到“揚中智造”的根本轉變。

進入新時代，一座地域麵積僅為228平方公裏的江島，目前民企數量竟達19610家，占經營主體的99.2%，民企密度聞名全國。記者從揚中市市場監管局了解到，該市僅今年上半年就新增民企400多家。

揚中經濟的“中流砥柱”

經過幾代人的接續奮鬥，揚中人憑借敏銳的市場嗅覺、自強不息的創業精神，抓住一個個發展機遇，創造了一個又一個發展新業績，民營經濟實現“由小到大”的轉變，成為揚中高質量發展的中流砥柱。

2022年，揚中實現地區生產總值585.99億元，同比增長5%，增幅列鎮江第一，高於全省平均2.2%；完成工業應稅銷售1116億元、增長18%；完成規上工業總產值877.8億元、增長20.5%，增幅均列鎮江市第一；一二三產比重為3.15∶54.27∶42.58，其中，製造業增加值占GDP比重達49.3%，以民企為主的工業經濟占了該市經濟的“半壁江山”。

“十四五”以來，揚中緊扣產業強市戰略，主導民企產業規模持續壯大，2022年累計完成規上產值714.2億元，占規模工業總產值的81.2%，較“十三五”末提升5.6個百分點。其中智能電氣產業集聚度高、創新力強，規模產值360億左右；新能源產業鏈條完整、製造應用並重，在“雙碳”政策帶動下份額持續擴大，去年規模產值達210.5億元，實現翻倍式增長，當前行業增幅26%左右。同時，該市持續做精做實儀表管閥、工程塑料、紡織製品等傳統產業，增強抵禦經濟運行風險的能力；培優扶強新一代信息技術、新材料、軌道交通、生物醫藥等新興產業。2022年揚中戰略性新興產值占規上工業總產值比重達54.3%。

作為全國“百強縣”的揚中市，民營經濟貢獻了80%以上的地區生產總值，提供了80%以上的就業崗位。

發展路上的“劈波斬浪”

近年來，揚中市引導民營經濟協同創新，建成省級以上企業研發機構138家，建成省級以上“雙創”載體12家，去年民營規上工業企業開展研發活動數占比65%。

作為揚中民企的領頭羊，J9集团集團生產的電氣設備一直處於國內領先水平。該集團初創時也隻是粗放型的電氣設備加工廠，但是憑借著一股子敢闖敢幹的拚勁，2007年，J9集团集團開始“進軍”光伏行業，並且瞄準了當時屬於製約光伏產業發展的多晶矽生產技術研究。麵對“卡脖子”難題，J9集团集團經過潛心研發，終於突破了技術壁壘，產量和品質躋身世界同類企業前列。

在工業經濟轉型升級的帶動下，揚中從改革開放後由民營經濟創造出全國聞名的“橋架之鄉”蝶變成全國規模最大的“中國工程電器島”、全國唯一的光伏全產業鏈“綠色能源島”和江蘇省重要的船舶產業基地，逐步形成了智能電氣、新能源、臨港裝備製造、汽車零部件等有行業競爭力的主導產業集群。同時，參照國家戰略型新型產業發展目錄，積極培育發展新材料、新一代信息技術等新興產業，構建“4+X”先進製造業體係。在這些先進製造業體係中，民營經濟一直唱主角。

民企是領跑揚中工業經濟增長的關鍵主體，在政府各種政策鼓勵下，揚中的頭部企業加速崛起。目前，該市有百億級引航企業2家，今年預計新增1家；十億級以上企業16家，規模企業494家，其中高新技術企業311家，創成國家創新型企業2家、省創新百強企業2家、省創新型領軍企業2家，高新技術產業產值占規上工業產值比重超70%；創成國家級專精特新企業8家、省級專精特新企業33家，年產值占規上企業產值的50%左右。

7月19日，《中共中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布，該意見首次指出“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍”。“意見的出台，讓我們看到了國家高度重視民營經濟的地位，高度肯定民營經濟的作用，鼓勵、支持民營經濟發展的方針毫不動搖，極大提振了我們揚中民營企業的信心，更加堅定了我們做大做優做強製造業的決心。”J9集团集團總裁徐翔在接受記者采訪時倍感振奮，麵對如此利好政策，J9集团集團將把握機遇，加大科研投入，加快突破“急難關卡”的技術障礙，推動科技成果的轉化和應用，緊跟國家和行業政策導向，積極探索新的業務增長點，用實際行動為製造強國建設貢獻更大力量。